3月16日，國(guó)家海洋局發(fā)布《2016年中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。據(jù)初步核算，2016年全國(guó)海洋生產(chǎn)總值70507億元，比上年增長(zhǎng)6.8%，海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9.5%。我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)和海洋產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

全國(guó)海洋生產(chǎn)總值中，海洋產(chǎn)業(yè)增加值43283億元，海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值27224億元。海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值3566億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值28488億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值38453億元，海洋第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重分別為5.1%、40.4%和54.5%。據(jù)測(cè)算，2016年全國(guó)涉海就業(yè)人員3624萬人，我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。

國(guó)家海洋局副局長(zhǎng)房建孟表示，海洋經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中很重要的一個(gè)部分。今年全國(guó)兩會(huì)，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中明確了要推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)。這幾年海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多好的方面，傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展得很好，新興的海洋服務(wù)業(yè)發(fā)展很快。海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)總體思路，一個(gè)是要進(jìn)行差別化發(fā)展；二是集中政策優(yōu)勢(shì)，使政策邊際效應(yīng)最大化；三是搭建政府公共平臺(tái)，使政府的管理與市場(chǎng)的行為有機(jī)連接。目前對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)主要有三個(gè)方面的考慮：一是準(zhǔn)備在2020年前要推出10～20個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，年底將會(huì)進(jìn)行第一批驗(yàn)收，成熟一個(gè)推出一個(gè)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

國(guó)家海洋局戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)張占海介紹，2016年，我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)不少新亮點(diǎn)和新動(dòng)力。海洋新興產(chǎn)業(yè)瞄準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化增長(zhǎng)。以海洋生物醫(yī)藥、海洋電力、海水利用為代表的海洋新興產(chǎn)業(yè)增速超過12%，高于同期海洋經(jīng)濟(jì)增速約5個(gè)百分點(diǎn)；海水淡化工藝裝備和系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，系統(tǒng)制水能耗、運(yùn)行成本等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)與世界先進(jìn)水平同步，永興島供水（海水淡化）及配套管網(wǎng)工程建成，日產(chǎn)淡化水規(guī)模1800噸，解決了三沙島礁綠化用水之需；海洋能技術(shù)取得明顯進(jìn)步，海洋電力業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，海洋潮流能發(fā)電技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平；海洋生物醫(yī)藥業(yè)科技創(chuàng)新能力提升，我國(guó)自主研發(fā)的首個(gè)深海沉積物微生物原位培養(yǎng)系統(tǒng)回收成功，為深海微生物功能研究提供新平臺(tái)。此外，濱海旅游發(fā)展規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，新業(yè)態(tài)旅游成長(zhǎng)步伐加快；海水利用業(yè)、海洋工程建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，海水利用項(xiàng)目有序推進(jìn)，多項(xiàng)重大海洋工程順利完工；海洋漁業(yè)，海洋鹽業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)；海洋礦業(yè)、海洋化工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；海洋交通運(yùn)輸業(yè)總體穩(wěn)定，沿海港口生產(chǎn)總體平穩(wěn)增長(zhǎng)，航運(yùn)市場(chǎng)逐漸復(fù)蘇。

在區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況方面，2016年環(huán)渤海地區(qū)海洋生產(chǎn)總值24323億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為34.5%，比上年回落0.8個(gè)百分點(diǎn)；長(zhǎng)江三角洲地區(qū)海洋生產(chǎn)總值19912億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重為28.2%，比上年回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)；珠江三角洲地區(qū)海洋生產(chǎn)總值15895億元，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的比重22.5%，比上年提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。此外，在海洋服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)方面，2016年，以濱海旅游、海洋交通運(yùn)輸為代表的海洋服務(wù)業(yè)增加值增速超過10%，高于同期海洋經(jīng)濟(jì)增速超過3個(gè)百分點(diǎn)。郵輪航線逐步增多，郵輪旅游發(fā)展勢(shì)頭漸趨增強(qiáng)，郵輪出境旅客達(dá)212.26萬人次，同比增長(zhǎng)91%。

國(guó)家海洋局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從2016年數(shù)據(jù)來看，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以概括為“總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，增速緩中趨穩(wěn)，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化”。總體上，近兩年海洋生產(chǎn)總值增速雖然逐漸放緩，但仍略高于同期GDP增速。2016年國(guó)家海洋局加快構(gòu)建海洋經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；繼續(xù)推進(jìn)各類金融資本促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升企業(yè)效益，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)；加快促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)區(qū)域增長(zhǎng)；繼續(xù)優(yōu)化海域海島資源的市場(chǎng)配置、保護(hù)海洋環(huán)境，拓展藍(lán)色空間。這些措施為新時(shí)期進(jìn)一步提升海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益，保障海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有優(yōu)、穩(wěn)中有進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

（羅晨）